1946年夏，夏津縣委、縣政府和冀南區(qū)黨校學(xué)員組成土改工作隊，深入鄉(xiāng)村開展土改運(yùn)動。

隋桂婷

1946年5月4日，中共中央發(fā)出《關(guān)于清算減租減息及土地問題》的指示（簡稱“五四”指示），實行耕者有其田的政策。土地改革運(yùn)動在德州地區(qū)范圍內(nèi)開展，至1952年結(jié)束。

德州市檔案館、樂陵市檔案館館藏1946年至1952年土地改革檔案，以文書檔案為主，涉及土改運(yùn)動的各個時期，涵蓋了土改工作的指示、報告、經(jīng)驗總結(jié)、會議記錄等，比較全面的反映了建國前后中共渤海區(qū)委、德州地委組織發(fā)動群眾，齊心協(xié)力開展土地改革運(yùn)動的過程。

土改開展：著手消滅封建剝削制度

根據(jù)“五四”指示的精神，各縣于1946年冬至1947年春，由點到面地開展了土地改革運(yùn)動。方針政策是：依靠貧農(nóng)，團(tuán)結(jié)中農(nóng)，有步驟有區(qū)別地消滅封建剝削制度。

區(qū)、縣分別組織土地改革工作大隊，深入到各鄉(xiāng)、各村幫助農(nóng)民進(jìn)行土地改革。首先建立貧農(nóng)協(xié)會，簡稱農(nóng)會?？谔柺牵骸耙磺袡?quán)力歸農(nóng)會”。以區(qū)為單位（縣以下的區(qū)）召開訴苦大會，進(jìn)行面對面的說理斗爭，懲處有血債的惡霸地主。

陵縣丁莊鄉(xiāng)（原德縣六區(qū)）在孫家洼村召開全區(qū)斗爭大會?？啻蟪鹕畹睦县氜r(nóng)在會上訴了苦，揭露了不法地主劉方營、許孝良的罪行。并且處決了孫德祥、許殿元等人。以村為單位分田、分房、分物、分糧。各村都成立了以貧雇農(nóng)為主體的分配委員會。

土改進(jìn)展：樂陵沒收耕地近兩萬畝

據(jù)原德縣六區(qū)33個村莊統(tǒng)計，兩個月內(nèi)，共斗爭地主、富農(nóng)167戶，斗出房子746間，土地7835畝，牲口182頭，各種家具834件，木料1127根，糧食168100公斤，大車139輛，棉被衣物3683件，還有其他生產(chǎn)和生活用品。

樂陵縣在土地改革運(yùn)動中，共斗爭地、富和反革命分子1406人。被沒收土地、財產(chǎn)的1497戶，其中地主1258戶，富農(nóng)151戶，小土地出租者21戶。沒收耕地19786.5畝，非耕地1965.9畝，房屋11307間，大牲畜437頭，主要農(nóng)具2065件，其他農(nóng)具4896件，糧食920751公斤，大小車輛500輛，水車4部，槍7支。

這一時期，由于時間短，組織發(fā)動不夠，敵頑勢力還沒有完全摧垮，濟(jì)南、青島、天津、北京等大城市還沒有解放。逃亡的地主、富農(nóng)及頑雜組織還鄉(xiāng)團(tuán)夜襲農(nóng)會，殺害土改干部，一時人心惶惶，因此，有的村土改走了過場，土地改革出現(xiàn)了一些偏差。

土改結(jié)束：歷時近六年分階段完成

1948年7月，中共中央下達(dá)“七一”指示，頒發(fā)了《土地法大綱》。全區(qū)各縣（市）進(jìn)行了“土地復(fù)查”工作，對于久被敵頑、土匪盤踞的新解放區(qū)，結(jié)合肅清土匪、改造村政權(quán)一起進(jìn)行。

如齊河縣（當(dāng)時是河西縣）距濟(jì)南較近，邱集小區(qū)共轄9個村莊，其中邱王、花莊、邱集群眾發(fā)動不起來。區(qū)干部將全區(qū)黨員集中起來，分三組到這三個村發(fā)動群眾訴苦，對頑固不化的地主、富農(nóng)，組織群眾“搬石頭”“拔釘子”。

類似問題著重從土地、房屋、生產(chǎn)工具三方面進(jìn)行糾偏。實行抽補(bǔ)的方法，對貧雇農(nóng)需要補(bǔ)地、錯斗的中農(nóng)補(bǔ)償，錯斗工商業(yè)者應(yīng)退還財產(chǎn)，缺乏生活條件的地、富的安置，從尚未分配的果實尾子，分配不公和個別干部多占的土地財產(chǎn)及公田、廟地中給以解決。

1951年初，轉(zhuǎn)入劃階級、定成分，頒發(fā)土地證階段，至1952年2月土地改革全部結(jié)束。