“‘重點(diǎn)工作攻堅年’動員大會提出要發(fā)起財稅金融改革攻堅行動，市財政局立足工作實(shí)際，不斷優(yōu)化金融環(huán)境，用好用活金融政策，撬動更多資本支撐重點(diǎn)攻堅工作。 ”3月24日，市財政局局長吳強(qiáng)說。
　　突出政策“提質(zhì)”要求和“增效”導(dǎo)向。把有限的財政資源用到刀刃上，解決好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)事權(quán)和支出責(zé)任的劃分?！稗k多少事，花多少錢”；推進(jìn)預(yù)算結(jié)構(gòu)調(diào)整，通過壓減一般，保障重點(diǎn)，優(yōu)化財政資金配置；優(yōu)化預(yù)算分配，重點(diǎn)保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保基本民生；堅持以收定支，通過明晰財政事權(quán)和支出責(zé)任，建設(shè)可持續(xù)的財政；注重績效，通過全面實(shí)施預(yù)算績效管理，提高資金使用效益，2020年擬開展一項(xiàng)重大項(xiàng)目事前績效評估試點(diǎn)，計劃安排6個財政重點(diǎn)評價項(xiàng)目；擬再啟動5個部門的整體績效管理工作。
　　深化財政體制和稅收制度改革。處理好政府與市場、政府與社會的關(guān)系，要逐個企業(yè)分析到位，執(zhí)行到位，確保減稅降費(fèi)惠及每個經(jīng)營主體，2020年減稅降費(fèi)金額預(yù)計維持在1.6億元左右。同時，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，增加對“人”的投資和消費(fèi)，用財政資金培育經(jīng)濟(jì)新的內(nèi)生增長點(diǎn)，通過減輕企業(yè)、個人負(fù)擔(dān)，促進(jìn)疫情防控，拉動經(jīng)濟(jì)增長，重塑“保民生”“保結(jié)構(gòu)”“保信心”等理念。
　　發(fā)揮債券資金在拉動經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定預(yù)期中的作用，創(chuàng)新政府投融資方式，拓寬城鎮(zhèn)化建設(shè)融資渠道，形成多元化、可持續(xù)的資金投入機(jī)制，引入價格和補(bǔ)貼動態(tài)調(diào)整機(jī)制，吸引社會資本投入城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域。建立債券資金重點(diǎn)扶持項(xiàng)目庫，及時更新充實(shí)。在前期爭取提前批政府基金債券3.5億元的基礎(chǔ)上，再爭取一批，做好資金監(jiān)督，確保債券資金用在上報可行性研究報告所列項(xiàng)目的基礎(chǔ)建設(shè)上，做到?？顚Ｓ?。
　　加強(qiáng)重大項(xiàng)目財政承受能力評估，建立民生政策和財政收入增長相協(xié)調(diào)的機(jī)制，防范化解地方財政風(fēng)險隱患。堅持化債與財力相匹配的原則，面對經(jīng)濟(jì)下行壓力，積極爭取適度放寬地方政府舉債額度，不斷強(qiáng)化績效管理，壓實(shí)金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)的主體責(zé)任、監(jiān)管部門的監(jiān)管責(zé)任，做到負(fù)債與資產(chǎn)匹配、成本與收益匹配，在優(yōu)質(zhì)現(xiàn)金流的資產(chǎn)項(xiàng)目上加杠桿，進(jìn)一步穩(wěn)定杠桿率，而非穩(wěn)定杠桿絕對數(shù)?！醣緢笥浾?黃曉龍 本報通訊員 郝坤 王學(xué)超