推進(jìn)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合,是黨中央、國務(wù)院部署實施的重大改革任務(wù),是一次刀刃向內(nèi)的自我革命、是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大舉措、是全面深化改革的重要內(nèi)容、是提高涉農(nóng)資金使用效益的迫切要求。針對當(dāng)前涉農(nóng)資金多頭管理、交叉重復(fù)、使用分散等問題,理順涉農(nóng)資金管理體系,創(chuàng)新涉農(nóng)資金使用管理機(jī)制,改革和完善農(nóng)村投融資體制,切實提升支農(nóng)政策效果和支農(nóng)資金使用效益。
在2020年的涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合中,曲阜市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,迅速成立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合工作專班,積極推進(jìn)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合,將涉農(nóng)資金整合工作作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要舉措,全市涉農(nóng)資金管理體制機(jī)制逐步完善,統(tǒng)籌整合的長效機(jī)制初步健全,鄉(xiāng)村振興取得階段性成效。
一方面堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合曲阜實際,由市財政部門負(fù)責(zé)涉農(nóng)資金預(yù)算編制、監(jiān)督和總預(yù)算執(zhí)行,各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)項目組織管理、制定資金分配方案,各鎮(zhèn)街具體負(fù)責(zé)項目實施,構(gòu)建形成了權(quán)責(zé)匹配、相互協(xié)調(diào)的涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機(jī)制。另一方面堅持規(guī)劃引領(lǐng)。圍繞曲阜市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略《實施意見》和《實施細(xì)則》,明確鄉(xiāng)村振興重點領(lǐng)域、重大工程(項目)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以規(guī)劃引領(lǐng)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌使用和集中投入,不同年度之間、不同區(qū)域之間統(tǒng)籌安排重點任務(wù)和實施區(qū)域。與此同時堅持上下聯(lián)動。按照全市“一盤棋”的思路,集中實施符合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃、多行業(yè)融合、集中連片治理的重點項目,實現(xiàn)中央、省、市、縣涉農(nóng)資金“四級”聯(lián)動。
通過堅持統(tǒng)籌整合、集中財力聚焦重點區(qū)域投入,曲阜市尼山示范片區(qū)魯源新村新時代文明中心、環(huán)湖路、尼山圣境周邊山體綠化、尼山水庫除險加固、庫區(qū)增容等建設(shè)取得重大進(jìn)展;尼山文明論壇、尼山圣境已成為曲阜“三孔”景區(qū)外又一著名景點;鄉(xiāng)村振興及齊魯樣板雙提升指標(biāo)有27項統(tǒng)計增長;曲阜市新榮獲“山東省兩全兩高示范縣、水庫管理體制改革示范縣”稱號;“四好”農(nóng)村路建設(shè)、文明實踐中心建設(shè)經(jīng)驗在省《政務(wù)信息》得到推廣。項目的實施,有力推動了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展,進(jìn)一步優(yōu)化了農(nóng)村人居、文化環(huán)境,提升了薄弱村村集體產(chǎn)業(yè)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(大眾報業(yè)·大眾日報客戶端記者 孟一 通訊員 孔萌 孫亮 報道)