“基層司法所建設(shè)非常重要，其承擔(dān)的職責(zé)無(wú)可替代。德州市司法所建設(shè)工作有一定代表性，請(qǐng)適時(shí)進(jìn)行調(diào)研，推廣經(jīng)驗(yàn)?！?月27日，省司法廳黨委書(shū)記、副廳長(zhǎng)楊增勝對(duì)我市“楓橋式司法所”建設(shè)工作作出重要批示。市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)也相繼作出批示，肯定成績(jī)的同時(shí)提出了更高要求。

2021年以來(lái)，我市部署開(kāi)展新時(shí)代“楓橋式司法所”創(chuàng)建三年行動(dòng)。一年來(lái)，全市司法行政機(jī)關(guān)以“強(qiáng)基固本”為首要任務(wù)，大力加強(qiáng)司法所人員隊(duì)伍和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，目前全市31個(gè)所通過(guò)新時(shí)代“楓橋式司法所”審核驗(yàn)收。今年，我市將從突出維穩(wěn)、承接法治、優(yōu)化服務(wù)三方面職能，繼續(xù)打造新時(shí)代“楓橋式司法所”建設(shè)升級(jí)版，力爭(zhēng)年底前全市建成率達(dá)80%。

以調(diào)解促穩(wěn)定 筑牢和諧穩(wěn)定防線

在基層矛盾糾紛化解中，司法所起著“第一防線”作用。我市進(jìn)一步健全縣級(jí)調(diào)解專家?guī)?，深化司法所與法庭、公安、信訪等部門(mén)的緊密銜接，各縣市區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）均建立了“公調(diào)”“訴調(diào)”“訪調(diào)”對(duì)接機(jī)制。在建好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民調(diào)解委員會(huì)基礎(chǔ)上，調(diào)整充實(shí)村（社區(qū)）人民調(diào)解委員會(huì)5134個(gè)。2021年以來(lái)，全市共排查各類矛盾糾紛4965件，調(diào)解成功4939件，調(diào)解成功率達(dá)99%以上。為持續(xù)推進(jìn)人民調(diào)解職業(yè)化、專業(yè)化改革，力爭(zhēng)今年9月底前縣級(jí)“一站式”矛調(diào)中心配備專職人民調(diào)解員3至5人，基層司法所配備2至3人。同時(shí)，積極探索社區(qū)矯正“隊(duì)建制”改革，以司法所為主體成立社區(qū)矯正執(zhí)法中隊(duì)22個(gè)，創(chuàng)新社區(qū)矯正對(duì)象“五結(jié)合”管理模式，切實(shí)提升監(jiān)督管理、教育矯正、幫困扶助水平。

以普法促法治 提升基層治理水平

7月13日上午，陵城區(qū)司法局法律顧問(wèn)在徽王莊鎮(zhèn)郭莊村舉辦了一場(chǎng)法治講座，通過(guò)典型案例講解，提高了村民的法治意識(shí)。

各基層司法所認(rèn)真落實(shí)“八五”普法規(guī)劃，深入開(kāi)展法律進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)等活動(dòng)，提高群眾憲法意識(shí)和法治觀念。整合法律服務(wù)資源，組建專項(xiàng)法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)，為鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)培育、村（社區(qū)）合同監(jiān)管、重大項(xiàng)目建設(shè)、村規(guī)民約修訂等提供全方位、多層次的法律服務(wù)。以司法所為依托，建好建強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共法律服務(wù)站，指導(dǎo)推動(dòng)區(qū)域黨建聯(lián)合體法律服務(wù)站建設(shè)，為基層廣大群眾提供均等、普惠、便捷的公共法律服務(wù)。同時(shí)，指導(dǎo)推動(dòng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)，確保今年底前每個(gè)社區(qū)（村）培育1名“法治帶頭人”、3名“法律明白人”，全面提高司法所公共法律服務(wù)水平和依法履職能力。

以幫扶促引領(lǐng) 助推基層法治建設(shè)

“這份合同中約定的租賃時(shí)間是50年，依據(jù)《民法典》規(guī)定，租賃合同中約定租賃期限不得超過(guò)20年，建議重新確定租賃時(shí)間。”在平原縣前曹鎮(zhèn)政府召開(kāi)的一次黨政聯(lián)席會(huì)議上，該鎮(zhèn)司法所所長(zhǎng)陳世和指出了鎮(zhèn)政府與小曹村簽訂的一份租賃合同中存在的問(wèn)題，并提出了修改建議。

在基層法治建設(shè)中，司法所已成為基層黨委、政府決策的參謀助手。司法所長(zhǎng)列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政工作會(huì)議，為黨委政府重大決策、重大行政行為、合同行為和其他法律事務(wù)提供法律意見(jiàn)。協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委、政府督促有關(guān)職能部門(mén)建立普法責(zé)任清單，指導(dǎo)推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各行業(yè)各單位開(kāi)展法治宣傳教育。同時(shí)做到“三落實(shí)”機(jī)制，即落實(shí)政府立法基層聯(lián)系點(diǎn)，引導(dǎo)公眾參與政府立法計(jì)劃意見(jiàn)征詢、立法草案征求意見(jiàn)，協(xié)助開(kāi)展政府立法調(diào)研、立法評(píng)估等工作；落實(shí)行政復(fù)議基層聯(lián)系點(diǎn)，抓好復(fù)議法律法規(guī)宣傳，提供復(fù)議咨詢，接收復(fù)議申請(qǐng)，協(xié)助縣級(jí)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)做好案件調(diào)查、調(diào)解和解等工作；落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作，建立行政執(zhí)法監(jiān)督工作室和聯(lián)絡(luò)員制度，組織開(kāi)展摸排信息、提供線索，配合專項(xiàng)監(jiān)督、案卷評(píng)查等工作。