尚堂鎮(zhèn)推進全域土地綜合整治,塑造鄉(xiāng)村振興新格局——

新增耕地830畝 騰空建設用地2900畝

□本報記者宋延濤本報通訊員李志剛

走進慶云縣尚堂鎮(zhèn)大郝村農用地整理項目區(qū)，一幕“田成方、樹成行、渠成網(wǎng)、路相通”的良田美景盡收眼底。

“我們通過實施全域土地綜合整治項目，田、水、路、林、村綜合整治，新增耕地830畝，騰空建設用地2900畝，改造、提升、修復水系86.2公里，改善了農村生產、生活條件和生態(tài)環(huán)境，促進農業(yè)規(guī)模經營、人口集中居住、產業(yè)聚集發(fā)展，加快了城鄉(xiāng)一體化進程。”尚堂鎮(zhèn)黨委書記南照龍說。

2021年，尚堂鎮(zhèn)成功申報全域土地綜合整治試點項目，是德州市唯一一個國家級試點。整治區(qū)域總面積2186公頃（32790畝），涉及59個行政村。

“全域土地綜合整治的內容包括，農用地整理、建設用地整理和鄉(xiāng)村生態(tài)保護修復等，優(yōu)化生產、生活、生態(tài)空間格局，促進耕地保護和土地集約節(jié)約利用，改善農村人居環(huán)境，助推鄉(xiāng)村全面振興?！睉c云縣自然資源局局長李玉海介紹說。

為精準高效推進尚堂鎮(zhèn)全域土地綜合整治，慶云縣充分發(fā)揚“嚴、真、細、實、快”的工作作風，各項工作協(xié)同推進、高效落實、成效明顯。

“一盤棋”統(tǒng)籌推進。尚堂鎮(zhèn)成立全域土地綜合整治工作專班，專班推進地上物遷占、房屋評估補償、安置拆遷等工作；與縣屬國企（慶投集團）共同成立潤慶尚堂投資有限公司，作為實施主體與山東土地集團（慶云公司）合作，嚴格把控施工標準、質量標準，保證項目順利實施。“一張圖”實施到底。將全域土地綜合整治與國土空間規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃等充分銜接，完成“兩規(guī)一案”編制（《尚堂鎮(zhèn)全域土地綜合整治規(guī)劃》《尚堂鎮(zhèn)村莊規(guī)劃》《尚堂鎮(zhèn)全域土地綜合整治實施方案》），切實完善頂層設計，實現(xiàn)全域規(guī)劃推進的土地綜合整治格局。“一體化”全域發(fā)動。堅持規(guī)劃統(tǒng)領，全面分解落實土地整治目標任務，全域推進農用地整理、建設用地整理、生態(tài)修復和產業(yè)導入項目，有機整合高標準農田建設、人居環(huán)境整治、耕地保護等各項工作，構建完整的任務表、責任單、工作鏈，促進空間科學合理布局、土地節(jié)約集約利用，著力打造先行樣板。

通過實施全域土地綜合整治，統(tǒng)籌用地規(guī)劃，激活產業(yè)振興動能。尚堂鎮(zhèn)按照“土地整治+產業(yè)導入”模式，將全域土地綜合整治和中心鎮(zhèn)建設相結合，規(guī)劃建設1700畝商貿區(qū)、2750畝工業(yè)區(qū)、3700畝居住區(qū)，形成“北商、中工、南集聚”發(fā)展格局。目前，食品加工產業(yè)園區(qū)、水發(fā)渤海國際農產品交易中心、中慶國際智慧物流園區(qū)、三一綠筑裝配式建筑產業(yè)園區(qū)和國家級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園“五園同建”的產業(yè)格局初具規(guī)模。

全域土地綜合整治工程的啟動，給尚堂鎮(zhèn)的生態(tài)保護修復提供了契機。尚堂鎮(zhèn)按照“一心、多段、四景”設計理念，新增綠化31.6公里、提升21.3公里，建成3.3公里的北侯干渠（青坡干渠）生態(tài)修復及水系景觀提升工程，啟動30公里的引新干渠、大胡樓干渠、一支干北一渠改造提升項目。鎮(zhèn)域內形成以德惠新河、雙龍湖水庫為主體的生態(tài)體系和以德惠新河為主體的全覆蓋排灌體系，真正實現(xiàn)水系成環(huán)、村莊優(yōu)美。

“進行全域規(guī)劃、整體設計，用綜合性手段進行整治。這不僅有利于統(tǒng)籌農用地、低效建設用地和生態(tài)保護修復，促進耕地保護和土地節(jié)約集約利用，還能解決一二三產融合發(fā)展用地問題，改善農村生態(tài)環(huán)境，助推鄉(xiāng)村振興。”慶云縣委常委、副縣長李洪偉說。