??? 黨的十七屆六中全會提出，滿足人民基本文化需求是社會主義文化建設(shè)的基本任務(wù)。必須堅持政府主導(dǎo)，加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，讓群眾廣泛享有免費(fèi)或優(yōu)惠的基本公共文化服務(wù)。
??? 近幾年我市經(jīng)濟(jì)社會綜合發(fā)展勢頭良好，市民的生活水平有了大幅提高，增強(qiáng)了物質(zhì)層面的幸福感，而要全面實現(xiàn) “幸福德州”的理念，精神層面的幸福感不可或缺，這就要 “為人民提供更好更多的精神食糧，大力發(fā)展公益性文化事業(yè)、保障人民基本文化權(quán)益，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)”。
??? 首先，應(yīng)強(qiáng)化政府的主導(dǎo)作用
??? 公共文化服務(wù)不僅是人類精神生產(chǎn)的重要內(nèi)容，又是政府公共服務(wù)體系的組成部分。在現(xiàn)代社會，享有公共文化服務(wù)是公民基本權(quán)利，保障公民文化權(quán)利、提供公共文化服務(wù)則是政府的重要職責(zé)。政府應(yīng)加大公共文化服務(wù)的資金投入，建立規(guī)范、合理、嚴(yán)格的資金支出機(jī)制和有效的籌資機(jī)制；建立、健全公共文化服務(wù)相關(guān)政策與法規(guī)，加大文化政策的宣傳力度和文化執(zhí)法力度；建立公共文化服務(wù)評估體系，突出社會效益。
??? 第二，充分發(fā)揮其它社會組織的作用
??? 政府的有限性導(dǎo)致了 “政府失靈”的現(xiàn)象，使得現(xiàn)代政府文化治理模式應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)向政府與社會共同治理模式，加強(qiáng)社會管理，調(diào)動社會資源積極加入公共文化服務(wù)中。
??? 調(diào)動企業(yè)參與公共文化服務(wù)的積極性。由政府放權(quán)，使一些公共文化服務(wù)由企業(yè)來提供，既可以解決服務(wù)意識缺乏、公眾不滿意的問題，又可以提高公共文化服務(wù)的效率?？梢酝ㄟ^以下幾種方式實現(xiàn)：企業(yè)與政府部門簽訂合約；政府與私人企業(yè)合資；使用者付費(fèi)制，即公民在使用企業(yè)提供的公共文化服務(wù)時要向其支付服務(wù)成本的費(fèi)用；另外，政府還可以積極鼓勵企業(yè)對公共文化建設(shè)事業(yè)進(jìn)行捐贈、贊助并設(shè)立公益文化建設(shè)專項資金和文化發(fā)展基金，或者在大型節(jié)慶活動中，企業(yè)以冠名贊助的形式，參與公共文化產(chǎn)品和服務(wù)的提供。
??? 充分發(fā)揮非政府組織的作用。非政府組織能彌補(bǔ)政府和市場的不足，提供政府和市場不能提供或不方便提供的公共文化物品或服務(wù)，補(bǔ)充補(bǔ)足公共文化物品和服務(wù)，甚至在某些情況下與政府形成競爭和合作的關(guān)系。
??? 努力提高社區(qū)公共文化服務(wù)水平?？梢越Y(jié)合我市正在進(jìn)行的 “兩區(qū)同建”工作，進(jìn)行更多的實踐與探索。如完善社區(qū)公共文化服務(wù)的政策，提高社區(qū)公共文化服務(wù)專業(yè)水平，實現(xiàn)多元化主體供給。
??? 第三，創(chuàng)新公共文化服務(wù)的內(nèi)容和方式
??? 要開展多種形式的公共文化服務(wù)，滿足不同群體的文化需求，利用多樣的公共文化活動形式，吸引更多的公民參與到公共文化活動中，繁榮公共文化，提高整個社會的文化素質(zhì)。政府可以利用網(wǎng)絡(luò)平臺，結(jié)合現(xiàn)代服務(wù)理念和手段，使文化信息資源共享，拓展服務(wù)范圍，使越來越多的人能更快捷地享受公共文化服務(wù)?！鮿⑿?李永強(qiáng)
??? （作者分別為德州市委黨校教師 、德州市委農(nóng)村工作辦公室干部）