走進縣地稅局機關(guān)大樓，一股濃郁學(xué)風(fēng)撲面而來：走廊里，一幅幅勵志名言圖文并茂、啟人心智；“四德”工程展室、圖書閱覽室、地稅文化展室井然有序、書香彌漫；榮譽展室內(nèi)，省級文明單位、文明機關(guān)、巾幗文明示范崗等數(shù)十塊榮譽獎牌琳瑯滿目、熠熠生輝……
    “2011年，我局地稅收入比2007年增長了3.9倍，實現(xiàn)了四年翻兩番。成績的取得，得益于我們大力開展的學(xué)習(xí)型機關(guān)創(chuàng)建工作。加強學(xué)習(xí)，提升素質(zhì)，是我們實現(xiàn)跨越發(fā)展的動力之源。 ”縣地稅局黨組書記、局長侯海珂介紹說。
濃厚學(xué)風(fēng)源自理念引領(lǐng)
    近年來，隨著地稅工作信息化建設(shè)的日新月異，縣地稅系統(tǒng)干部職工隊伍知識結(jié)構(gòu)、年齡老化問題日益凸顯，成為地稅事業(yè)健康發(fā)展的制約瓶頸。針對這一現(xiàn)狀，局黨組以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)為統(tǒng)領(lǐng)，在全局大力倡導(dǎo) “全員學(xué)習(xí)，終身學(xué)習(xí)；學(xué)習(xí)工作化，工作學(xué)習(xí)化”理念，以全新理念培育濃厚學(xué)風(fēng)，以濃厚學(xué)風(fēng)提升隊伍素質(zhì)，最終實現(xiàn)工作突破、跨越發(fā)展。
     該局堅持以黨組中心組學(xué)習(xí)為先導(dǎo)、以黨校學(xué)習(xí)為載體、以全員學(xué)習(xí)為根本，首先深入開展了建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動，明確要求黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的 “首要推動力”、 “第一責(zé)任人”，黨組理論學(xué)習(xí)做到 “五結(jié)合、四必讀”，努力形成“真學(xué)、常學(xué)、善學(xué)、深學(xué)”的良好學(xué)習(xí)風(fēng)氣。同時，多次召開局務(wù)會議和干部職工大會，廣泛動員、積極引領(lǐng)，大力營造了 “人人學(xué)、處處學(xué)、時時學(xué)”的濃厚學(xué)習(xí)氛圍。

機制保障催生學(xué)習(xí)動力
    該局堅持激勵與約束機制并重，不斷強化學(xué)習(xí)型機關(guān)制度建設(shè)，極大激發(fā)了干部職工學(xué)習(xí)熱情。
    健全組織“引領(lǐng)學(xué)”。該局成立了由局長任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強對學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，同時下設(shè)辦公室，專門負(fù)責(zé)日常組織、督促指導(dǎo)和檢查考評工作，形成了局班子成員負(fù)總責(zé)、帶頭學(xué)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級帶著一級學(xué)、一級學(xué)給一級看的堅強引領(lǐng)機制。
    完善制度“扎實學(xué)”。該局先后制定印發(fā)了《創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)實施意見》、《局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)意見》、《教育培訓(xùn)三年規(guī)劃》等，并相繼建立完善了思想政治學(xué)習(xí)、“每月一考”、業(yè)務(wù)小組學(xué)習(xí)、學(xué)歷教育管理等相關(guān)制度，確保了學(xué)習(xí)教育扎實推進。
    強化激勵 “主動學(xué)”。 該局堅持學(xué)習(xí)教育工作與競爭上崗、能級評定相結(jié)合，建立考核機制，把各單位和個人學(xué)習(xí)情況納入全年目標(biāo)考核和崗位責(zé)任制考核，作為評先樹優(yōu)、晉職晉級的重要依據(jù)。 2009年和2010年，兩次召開了市級業(yè)務(wù)能手考試表彰大會，根據(jù) 《武城縣地方稅務(wù)局教育培訓(xùn)目標(biāo)管理考核工作及考試獎勵暫行規(guī)定》，對于在業(yè)務(wù)能手考試中取得優(yōu)異成績的先進個人，采取了發(fā)放獎金和職務(wù)提拔等獎勵方式。同時建立獎勵機制，以考促學(xué)，鼓勵干部職工參加各類學(xué)歷教育和 “三師”資格考試，并設(shè)立專項經(jīng)費，用于培訓(xùn)和獎勵學(xué)有所成人員，多角度、多層面激發(fā)干部職工學(xué)習(xí)積極性，收到了良好效果。
    拓展陣地“時時學(xué)”。該局投資16萬元建立了圖書室，藏書達到3000多冊，報刊80多種，并以此為平臺，每年制訂全員讀書計劃，成立讀書興趣小組，不定期組織文學(xué)沙龍；高標(biāo)準(zhǔn)建立了地稅文化展室，將理論知識制作成形象生動的漫畫展版，并組織專人進行宣講；建立了“四德”工程建設(shè)展室和廉政文化長廊，讓干部職工時刻受到“四德”教育和廉政文化熏陶。另外，該局還積極爭取相關(guān)部門支持，開辦了 “網(wǎng)上黨支部”、“QQ講堂”、“理論學(xué)習(xí)博客”等網(wǎng)上學(xué)習(xí)平臺，營造“時時學(xué)、處處學(xué)”的濃厚學(xué)習(xí)氛圍，極大激發(fā)了干部職工學(xué)習(xí)熱情。
學(xué)以致用贏得碩果累累
    在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)活動中，縣地稅局緊密結(jié)合工作實際，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，做到學(xué)以致用，力促工作提升。
    該局大力開展全員培訓(xùn)， 2008年以來，該局每年都要進行春季整訓(xùn)，并結(jié)合國家稅收政策變化和上級部門年度重點工作，先后進行了26次稅收業(yè)務(wù)知識全員培訓(xùn)。同時，該局大力進行骨干培訓(xùn)，分專業(yè)職能成立了6個崗位業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)小組，每周三集中脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，并先后投資62萬元，分12批次選派各級干部、業(yè)務(wù)骨干、專業(yè)人員赴發(fā)達地區(qū)專業(yè)院校學(xué)習(xí)。
    為確保學(xué)習(xí)效果，做到學(xué)以致用，該局將考試成績納入系統(tǒng)績效考核，嚴(yán)格落實“每月一考”制度，自2008年以來，共組織考試46場次，極大提高了干部職工業(yè)務(wù)素質(zhì)。 2009年，該局選拔24名業(yè)務(wù)骨干參加全市地稅系統(tǒng)5個科目崗位能手考試，2個科目獲得全市第一，3個科目獲得全市第二；2010年和2011年，在全市地稅系統(tǒng)政治業(yè)務(wù)考試中，分別榮獲總分第一名和第二名。目前，該局大學(xué)本科及財稅專業(yè)學(xué)歷人員達到60%以上，并有18名業(yè)務(wù)骨干進入省市骨干人才行列。
    □本報記者 顧金良 通訊員 蔣兵