□張建華
2024年全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)市發(fā)布,山東的青島、濟(jì)南、德州等11市上榜。近年來,山東大力實(shí)施數(shù)字產(chǎn)業(yè)化十大工程和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化八大行動(dòng),塑強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì),打造全國(guó)領(lǐng)先的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新高地。
2024年上半年,全省信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)營(yíng)收9809.2億元,同比增長(zhǎng)14.9%。人工智能、高端軟件、數(shù)字終端、虛擬現(xiàn)實(shí)等新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,山東數(shù)字經(jīng)濟(jì)“走在前、挑大梁”。
作為傳統(tǒng)制造業(yè)大省,數(shù)字化轉(zhuǎn)型是山東的“必答題”。如何以“改革之筆”,在數(shù)字經(jīng)濟(jì)“著色盤”上,打“底色”、提“成色”、調(diào)“亮色”,繪好波瀾壯闊的“數(shù)字畫卷”?
執(zhí)“以道為常,以法為本”之筆,厚植法治“底色”。當(dāng)前,數(shù)據(jù)已成為與土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)等并列的生產(chǎn)要素。數(shù)字經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,數(shù)據(jù)安全是基礎(chǔ),因此,以法治“鎧甲”護(hù)航數(shù)據(jù)安全是推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的應(yīng)有之義。近年來,我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)立法步伐加快,實(shí)施了《網(wǎng)絡(luò)安全法》《數(shù)據(jù)安全法》等有關(guān)法律,推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)范有序發(fā)展。山東出臺(tái)《關(guān)于加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見》,就數(shù)字經(jīng)濟(jì)以及新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出26條舉措,助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。德州印發(fā)《公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)管理暫行辦法》,加快公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用,規(guī)范公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)。司法實(shí)踐中,各級(jí)政法機(jī)關(guān)對(duì)涉數(shù)字經(jīng)濟(jì)案件實(shí)行“先立、精審、快執(zhí)”,筑牢數(shù)據(jù)安全堤壩,增強(qiáng)了數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性。
執(zhí)“時(shí)遷物換,革故鼎新”之筆,提升改革“成色”。數(shù)字經(jīng)濟(jì)具有高創(chuàng)新性、強(qiáng)滲透性、廣覆蓋性,其發(fā)展關(guān)鍵就在于激活改革活力,讓市場(chǎng)主體敢創(chuàng)新、勤創(chuàng)新、樂創(chuàng)新。山東不斷聚焦數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革,從生產(chǎn)、生活、治理數(shù)字化應(yīng)用等方面,拓展創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景,深化創(chuàng)新應(yīng)用深度、廣度和效度,比如,山東成為全球首張確定性網(wǎng)絡(luò)、全國(guó)首推“無證明之省”、全國(guó)首個(gè)“雙樞紐”省份,服務(wù)“24小時(shí)不打烊”、“一網(wǎng)通辦”、“一碼通行”等,德州還實(shí)現(xiàn)了基層社會(huì)治理數(shù)據(jù)匯聚共享,打通了數(shù)據(jù)壁壘。這些數(shù)字強(qiáng)省建設(shè)首創(chuàng)之舉,為數(shù)字經(jīng)濟(jì)乘風(fēng)起勢(shì)注入強(qiáng)大動(dòng)力。
執(zhí)“追星逐月,趕山奔?!敝P,淬煉發(fā)展“亮色”。對(duì)以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為代表的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)而言,淬煉其高質(zhì)量發(fā)展“硬磁場(chǎng)”,就需要厚植營(yíng)商環(huán)境“軟實(shí)力”。與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)形態(tài)不同,數(shù)字經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境概括為線上環(huán)境、線上線下互動(dòng)環(huán)境以及整體營(yíng)商環(huán)境三個(gè)層面。優(yōu)化數(shù)字營(yíng)商環(huán)境,要從推動(dòng)線上市場(chǎng)健康有序發(fā)展、促進(jìn)線上線下市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)以及整體營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升多層面入手。山東利用數(shù)字技術(shù),統(tǒng)籌優(yōu)化線上線下市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)生態(tài),著力優(yōu)化整體營(yíng)商環(huán)境,提高各行業(yè)運(yùn)行效率。截至目前,山東新培育省級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)“晨星工廠”1888家,國(guó)家級(jí)智能工廠35家,培育國(guó)家“雙跨”平臺(tái)7個(gè)、特色專業(yè)型平臺(tái)40個(gè),總量均居全國(guó)第一,發(fā)展“亮色”越淬越足。
風(fēng)勁潮涌,自當(dāng)破浪揚(yáng)帆。數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改變?nèi)蚋?jìng)爭(zhēng)格局之關(guān)鍵,我省作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展大省,要搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇,推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,讓發(fā)展成果更多造福人民。
(作者單位:德城區(qū)委政法委)
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編輯|胥愛珍
審核|胥愛珍 終審|尹濱