□于萍

在中華全國供銷合作總社成立70周年之際，習(xí)近平總書記作出重要指示，充分肯定了供銷合作社改革發(fā)展取得的成績和作出的貢獻(xiàn)，深刻闡述了供銷合作社的性質(zhì)定位，明確指出了供銷合作社的使命任務(wù)，為新時(shí)代供銷合作事業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。全市供銷社系統(tǒng)要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記的重要指示精神，聚焦主責(zé)主業(yè)，深化綜合改革，突出抓好農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品流通、再生資源回收利用等重點(diǎn)工作，持續(xù)打造服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活和促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的綜合平臺(tái)，當(dāng)好黨和政府密切聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁紐帶，在助力鄉(xiāng)村全面振興、加快農(nóng)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)中展現(xiàn)新?lián)?dāng)、作出新貢獻(xiàn)。

推動(dòng)土地托管提質(zhì)擴(kuò)面，擔(dān)當(dāng)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)“生力軍”。近年來，全市供銷社圍繞“噸半糧”產(chǎn)能建設(shè)，積極探索多種形式的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，取得了較好成效，省、市主要領(lǐng)導(dǎo)作出批示，給予充分肯定與鼓勵(lì)。全市供銷社要繼續(xù)培育服務(wù)主體，優(yōu)化服務(wù)模式，構(gòu)建起更加便捷高效的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。培強(qiáng)做大服務(wù)主體。整合系統(tǒng)資源，在已組建5個(gè)縣級(jí)農(nóng)服公司基礎(chǔ)上，爭取每個(gè)縣市區(qū)都成立農(nóng)服公司，帶動(dòng)縣級(jí)農(nóng)資公司和基層供銷社積極參與農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，爭取2025年底農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)主體達(dá)到90個(gè)以上。持續(xù)優(yōu)化服務(wù)模式。重點(diǎn)推廣“土地股份合作+供銷社托管服務(wù)”模式，引導(dǎo)村黨支部牽頭組織農(nóng)民以土地經(jīng)營權(quán)入股成立土地股份合作社，供銷社服務(wù)主體為其提供托管服務(wù)，助力農(nóng)民和村集體持續(xù)增收。2025年農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)面積力爭達(dá)到950萬畝次，全托管服務(wù)面積達(dá)到16.5萬畝。整合資源提升效益。積極爭取中央財(cái)政支持的“國家級(jí)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)”項(xiàng)目，在2024年實(shí)施18.6萬畝基礎(chǔ)上，繼續(xù)擴(kuò)大試點(diǎn)縣和服務(wù)面積，使更多小農(nóng)戶從中受益。加強(qiáng)與中儲(chǔ)糧等大型糧食收儲(chǔ)、加工企業(yè)的合作，開展訂單種植。

扛牢農(nóng)資保供穩(wěn)價(jià)責(zé)任，打造農(nóng)資流通服務(wù)“主渠道”。農(nóng)資供應(yīng)是否量足價(jià)穩(wěn)，事關(guān)糧食安全。全市供銷社將持續(xù)做強(qiáng)做優(yōu)農(nóng)資龍頭企業(yè)，進(jìn)一步健全完善農(nóng)資經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，讓農(nóng)民享受到更為優(yōu)質(zhì)便捷的農(nóng)資服務(wù)。構(gòu)建“1+1+1+N”農(nóng)資倉配體系。布局建設(shè)1處國家級(jí)農(nóng)資倉配基地，共建1處省級(jí)倉配基地，完善提升1處市級(jí)倉配基地，聯(lián)合發(fā)展一批縣域農(nóng)資倉配中心。到2025年底全市系統(tǒng)農(nóng)資倉儲(chǔ)能力達(dá)到10萬噸以上。打造農(nóng)資流通服務(wù)“一張網(wǎng)”。構(gòu)建市縣農(nóng)資龍頭企業(yè)為帶動(dòng)、農(nóng)資倉配中心為載體、鎮(zhèn)村農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)為支撐的農(nóng)資經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，爭取到2025年底農(nóng)資集配中心達(dá)到8處、基層經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)1700處以上。推動(dòng)化肥農(nóng)藥減量增效。開展“綠色農(nóng)資”行動(dòng)，采用先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理系統(tǒng)，開展測(cè)土配方智能配肥、無人機(jī)飛防等服務(wù)，大力推廣水肥一體化、生物有機(jī)肥等綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)。2025年，全市系統(tǒng)配方施肥面積力爭達(dá)到130萬畝次以上、統(tǒng)防統(tǒng)治面積320萬畝次以上。

有效暢通產(chǎn)銷對(duì)接渠道，搭建農(nóng)副產(chǎn)品購銷“大平臺(tái)”。培育農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、冷鏈物流中心，開展多種形式的產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)，暢通農(nóng)產(chǎn)品流通渠道。培優(yōu)做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通主體。整合各類資源，建立供銷社全資、控股、參股的農(nóng)產(chǎn)品購銷企業(yè)。依托系統(tǒng)內(nèi)龍頭企業(yè)，推廣集采集配、聯(lián)采分銷、直供直銷等經(jīng)營模式，對(duì)接整合專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，推進(jìn)農(nóng)超、農(nóng)批、農(nóng)校對(duì)接，確保優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品直供優(yōu)供。完善提升重要農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)急保障體系。按照“平時(shí)經(jīng)營、應(yīng)急保供”原則，加快建設(shè)區(qū)域性重要農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)急保障基地。與中國供銷農(nóng)產(chǎn)品集團(tuán)合作成立公司，在樂陵市共建德州供銷智能倉配和應(yīng)急保障基地——中國供銷（樂陵）農(nóng)批市場(chǎng)，目前一期已投入運(yùn)營，二期正在建設(shè)中。

構(gòu)建再生資源回收網(wǎng)絡(luò)，拓展供銷綠色發(fā)展“新空間”。圍繞國家“兩新”行動(dòng)，通過業(yè)務(wù)聯(lián)合、開放辦社等多種方式，培育再生資源龍頭企業(yè)，構(gòu)建綠色再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)體系，助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。健全完善再生資源網(wǎng)絡(luò)體系。加快構(gòu)建以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)、縣域分揀中心為支撐、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站為節(jié)點(diǎn)、村居回收網(wǎng)點(diǎn)為前端的全市供銷社再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)體系。臨邑縣、禹城市作為“全省系統(tǒng)再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)重點(diǎn)縣”，率先推進(jìn)，其他縣市區(qū)供銷社積極跟進(jìn)。推進(jìn)重點(diǎn)招引項(xiàng)目盡快落地見效。合作新建投資2億元、年拆解能力100萬臺(tái)的廢棄電子電器產(chǎn)品回收拆解項(xiàng)目，目前該項(xiàng)目設(shè)備已安裝完畢；對(duì)接中國再生資源開發(fā)集團(tuán)、浙江聯(lián)運(yùn)環(huán)境公司等龍頭企業(yè)，建設(shè)廢舊鋼鐵回收加工和綠色分揀中心項(xiàng)目。積極拓展再生資源回收業(yè)務(wù)。推進(jìn)再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)與城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)清運(yùn)網(wǎng)絡(luò)“兩網(wǎng)融合”，拓展廢舊家電家具、農(nóng)用車輛、農(nóng)機(jī)具、廢舊農(nóng)膜等回收業(yè)務(wù)，進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)再生資源回收利用水平。

（作者系德州市供銷社黨委書記、理事會(huì)主任）