□梁偉平
派駐監(jiān)督是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分,是紀檢監(jiān)察專責監(jiān)督的重要制度安排。市紀委監(jiān)委駐市公安局紀檢監(jiān)察組以提升公安新質(zhì)戰(zhàn)斗力提供紀律保障為目標,探索“融合監(jiān)督”工作模式,源頭監(jiān)督、職能監(jiān)督、一線監(jiān)督、常態(tài)監(jiān)督融合發(fā)力,推動監(jiān)督力量貫通融合、監(jiān)督工作提質(zhì)增效。
以公安業(yè)務為源頭,構建全面從嚴治黨治警大監(jiān)督格局。認真履行協(xié)助職責,推動市公安局建立“黨委直接領導、監(jiān)督部門各司其職、警種單位全面參與”的大監(jiān)督格局。通過中心組學習、約談提醒、現(xiàn)場檢查等方式,督促“關鍵少數(shù)”抓牢主體責任“牛鼻子”。制發(fā)工作提示函,點對點向不同警種部門反饋問題清單,促進隊伍管理規(guī)范化、精細化。依托執(zhí)法監(jiān)督、網(wǎng)上督察等信息化平臺,完善信息共享、研判會商、督查督辦等工作機制,把監(jiān)督工作貫穿到警務活動全過程。推進“清風德州·正氣警營”廉潔文化品牌建設,開展“厚植為民情懷增強服務本領”主題實踐活動,切實把監(jiān)督工作貫穿到隊伍建設各方面,營造風清氣正工作環(huán)境。
以閉環(huán)管理為抓手,強化“1+1+4+N”職能協(xié)同監(jiān)督。構建“1+1+4+N”(1個駐局紀檢監(jiān)察組+1個市公安局機關紀委+4個直屬單位紀檢機構+N個局內(nèi)設各監(jiān)督部門)職能協(xié)同監(jiān)督模式,推動各類監(jiān)督力量協(xié)同配合,提升派駐監(jiān)督質(zhì)效。對488項規(guī)章制度進行全面梳理,實現(xiàn)監(jiān)督制度相互銜接、相互配套;牽頭召開市公安局監(jiān)督部門工作聯(lián)席會議、專題會商會,實現(xiàn)監(jiān)督事項同步同頻、抓早抓??;開展“點題+糾偏式”監(jiān)督、“協(xié)同+治理式”監(jiān)督,實現(xiàn)監(jiān)督主體有效參與、監(jiān)督力量協(xié)同發(fā)力。
以群眾滿意為動力,做實“抓帶促”民生一線監(jiān)督。聚焦提升群眾滿意度,做實“抓機關、帶系統(tǒng)、促基層”民生一線監(jiān)督法。開展“組組”協(xié)同,與市紀委監(jiān)委相關派駐紀檢監(jiān)察機構深入郵政、通信、銀行等單位開展調(diào)研式監(jiān)督,推動完善反電詐行業(yè)協(xié)作機制;通過“到現(xiàn)場看、見具體事、聽群眾說”等方式,破解工作落實“中梗阻”,實現(xiàn)反電詐向“主動預防”轉(zhuǎn)變;與市公安局聯(lián)合指揮中心深入一線開展監(jiān)督指導,推動全市派出所接入96110反電詐專線,為派出所預警勸阻賦能。
以護航發(fā)展為目標,奏響紀律作風常態(tài)化監(jiān)督三部曲。立足護航發(fā)展,奏響“地毯式排查、嵌入式督查、常態(tài)化檢查”紀律作風監(jiān)督三部曲。一是地毯式排查,開展廉政風險防控魚骨圖建設,組織查找廉政風險點、評估風險等級、制定風險防控措施、強化建章立制,推動市公安局內(nèi)部風險防控監(jiān)督體系完善。二是嵌入式督查,聚力全市經(jīng)濟社會發(fā)展重點任務,聚焦要素保障、問題整改、作風提升,跟進監(jiān)督會議部署、工作推進、責任落實等全過程,全力保障全市重點工作推進。三是常態(tài)化檢查,與市公安局對各警種部門、窗口單位進行紀律作風常態(tài)化監(jiān)督檢查,推動全體民輔警以優(yōu)良紀律和作風做好防風險、保安全、護穩(wěn)定、促發(fā)展各項工作。 (作者單位:市紀委監(jiān)委)