??? 5年前，位列“九大鮮草”之首、原本生活在南方的鐵皮石斛在尚堂鎮(zhèn)“安家落戶”，并迅速成長為該鎮(zhèn)一大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)。尚堂鎮(zhèn)作為全國唯一的石斛特色小鎮(zhèn)，被住建部批準(zhǔn)為國家級(jí)石斛特色小鎮(zhèn)。然而，小鎮(zhèn)如何規(guī)劃建設(shè)，石斛產(chǎn)業(yè)如何做大做強(qiáng)？這一系列問題擺在了尚堂鎮(zhèn)的面前，也成為縣委、縣政府亟待破解的難題。如何解決這些難題，我縣向權(quán)威專家、學(xué)者探求答案——
??? 本報(bào)訊 （劉曉明）12月9日，尚堂石斛小鎮(zhèn)策劃運(yùn)營論證會(huì)在北京舉行，邀請(qǐng)國務(wù)院參事、住建部原副部長仇保興，國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院原常務(wù)副院長劉福垣，住建部原計(jì)財(cái)司司長、廈門市原規(guī)劃局局長何興華，中國生態(tài)城市研究院院長、住建部特色小鎮(zhèn)評(píng)委專家鄒軍，國務(wù)院發(fā)展研究中心研究院、宏觀經(jīng)濟(jì)部部長、財(cái)政部PPP專家?guī)鞂＜?、國家發(fā)改委PPP專家孟春，北京大學(xué)國家競爭力研究院研究員、所長、財(cái)政部PPP專家楊曉玲，國家發(fā)改委體制與管理所研究員、中寶通國際投資有限公司首席專家張久達(dá)，中國城市科學(xué)研究會(huì)住宅產(chǎn)業(yè)化專委會(huì)副秘書長方敏，山東省小城鎮(zhèn)建設(shè)研究會(huì)副理事長、秘書長李偉，山東中振農(nóng)業(yè)有限公司董事長劉洪偉，北京富硒農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院總顧問蔡杰夫，住建部標(biāo)準(zhǔn)定額司處長梁鋒等專家學(xué)者共同探討解決問題方案。
??? 副市長范宇新，縣委書記王曉東，縣委副書記、縣長孫洪昌，市發(fā)改委黨組成員、副主任劉澤華，市住建局黨組成員、工會(huì)主席朱金華，市財(cái)金公司董事長王志華，市融資擔(dān)保公司董事長孫洪魁，市城投集團(tuán)黨委書記、董事長王瑜，市住建局城鎮(zhèn)化辦主任顏偉等出席會(huì)議?？h委副書記、縣長孫洪昌主持會(huì)議?？h領(lǐng)導(dǎo)趙作勇、劉吉軍、楊全華、王建華參加會(huì)議。
??? 會(huì)前，經(jīng)過資格審查、層層選拔等程序，我縣篩選出5家設(shè)計(jì)運(yùn)營單位參加此次論證會(huì)，分為兩組進(jìn)行論證答辯，并邀請(qǐng)了10名業(yè)內(nèi)評(píng)審專家和50家投資企業(yè)參會(huì)。論證會(huì)現(xiàn)場，5家策劃運(yùn)營單位，就石斛特色小鎮(zhèn)的基本情況、資源稟賦、特色規(guī)劃理念、發(fā)展方向等方面進(jìn)行了匯報(bào)，通過問答、專家點(diǎn)評(píng)、現(xiàn)場評(píng)審等環(huán)節(jié)展開論證。
??? 黨的十九大報(bào)告中指出，要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
??? “做大做強(qiáng)石斛特色小鎮(zhèn)，有效規(guī)避市場風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，引進(jìn)高端技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)，構(gòu)筑優(yōu)美的獨(dú)一無二的空間形態(tài)，形成獨(dú)具尚堂特色的新IP，打造綠色節(jié)約型產(chǎn)業(yè)，將小鎮(zhèn)建設(shè)成可觀可賞可住可游的旅游景區(qū)。 ”在論證會(huì)上，仇保興如是說。
??? “特色小鎮(zhèn)既能帶動(dòng)城市的發(fā)展，又使鄉(xiāng)村更加美麗宜居，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要突破口。這次論證會(huì)的舉辦，為小鎮(zhèn)高點(diǎn)定位、高標(biāo)建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)，標(biāo)志著小鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)進(jìn)入了新階段、開啟了新征程。 ”范宇新在論證會(huì)上說。
??? “在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，我們重推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，狠抓特色產(chǎn)業(yè)，把特色小鎮(zhèn)建設(shè)作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的著力點(diǎn)和支撐點(diǎn)。”論證會(huì)上，王曉東如此說。
??? “特色是小鎮(zhèn)的靈魂，如果沒有石斛產(chǎn)業(yè)做支撐，小鎮(zhèn)就會(huì)成為無源之水、無本之木。我們?cè)O(shè)立發(fā)展基金，全力把石斛產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，用特色集聚各種高端要素，力爭3年突破50億元產(chǎn)值。 ”孫洪昌說。
??? 鐵皮石斛原種于我國南方，在北方不宜成活。生長在南方的鐵皮石斛為什么能在尚堂鎮(zhèn)“安家”？我縣位于東經(jīng)117度、北緯37度附近，四季分明、晝夜溫差大的自然條件，與野生鐵皮石斛生長環(huán)境極為相似，更能激發(fā)石斛自身的抗逆性，更有利于儲(chǔ)存營養(yǎng)成分。經(jīng)中國中醫(yī)科學(xué)院檢測，北方石斛中的多糖、生物堿等有效成分，均高于南方石斛，且富含花青素，完全達(dá)到了野生鐵皮石斛的標(biāo)準(zhǔn)。 “‘南斛北種’看似簡單，但我們經(jīng)過無數(shù)次的實(shí)驗(yàn)組培，經(jīng)過5年的抗寒馴化，克服了嚴(yán)寒、干燥等環(huán)境難題，解決了南方野生石斛瘋長的缺點(diǎn)，藥用價(jià)值也大大增強(qiáng)，并獲得國家專項(xiàng)專利。 ”投資建設(shè)鐵皮石斛種植基地的山東沃森農(nóng)業(yè)科技有限公司董事長劉中華說。
??? 目前，尚堂鎮(zhèn)已完成了北斛DNA條形碼認(rèn)定，擁有“北斛”“沃森仙草”“僧斛灣”三個(gè)自主品牌，并制定完善《北方石斛行業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》，享有北斛發(fā)展的主導(dǎo)權(quán)，向農(nóng)業(yè)部申報(bào)的國家“農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志”“地理標(biāo)志證明商標(biāo)”已經(jīng)批復(fù)使用。今年，該鎮(zhèn)把鐵皮石斛種在果樹上，模擬出更適合石斛生長的仿野生環(huán)境，進(jìn)一步改善石斛口感，中醫(yī)藥價(jià)值成為石斛小鎮(zhèn)最具特色的賣點(diǎn)。
??? “正是看中了鐵皮石斛的高效益和好前景，我們以山東沃森農(nóng)業(yè)科技有限公司鐵皮石斛種植為載體，積極發(fā)動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民發(fā)展鐵皮石斛規(guī)?；N植?！鄙刑面?zhèn)黨委書記黃向陽繼續(xù)介紹，石斛小鎮(zhèn)規(guī)劃面積5平方公里，最大亮點(diǎn)是特色明顯，歸結(jié)為四個(gè)“特”，即產(chǎn)業(yè)特、功能特、形態(tài)特、機(jī)制特。
??? 鐵皮石斛成長期大約2至3年，種植不費(fèi)人力，成苗后便可采收、銷售，可連續(xù)收益8至10年，每平方米可出產(chǎn)鮮品0.4公斤，每公斤鮮品市場價(jià)達(dá)1800元，產(chǎn)值是普通糧食種植的幾十倍。目前，尚堂鎮(zhèn)鐵皮石斛種植規(guī)模達(dá)到2000畝，預(yù)計(jì)3年內(nèi)種植面積可突破1萬畝，種植規(guī)模北方最大。
??? 為讓更多農(nóng)戶致富，公司培養(yǎng)了300名技術(shù)員，并計(jì)劃建2000個(gè)大棚，由農(nóng)戶租賃或與公司合作種植，由技術(shù)員為農(nóng)戶提供技術(shù)指導(dǎo)，一個(gè)占地半畝的大棚年收入最高能達(dá)5萬元。目前，不少農(nóng)民通過在公司打工或入股，發(fā)起了“石斛財(cái)”。公司建起200個(gè)石斛種植大棚，與周邊6個(gè)重點(diǎn)貧困村簽訂精準(zhǔn)扶貧幫扶協(xié)議，通過扶貧資金入股方式，兩年來為貧困戶分紅60余萬元。
??? 以石斛為核心，運(yùn)用跨界思維，實(shí)施 “石斛+”戰(zhàn)略,加強(qiáng)石斛產(chǎn)業(yè)與第二第三產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度，拓展休閑旅游、養(yǎng)生養(yǎng)老、美麗鄉(xiāng)村等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，打造石斛產(chǎn)業(yè)集群，培育產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能。
??? 據(jù)介紹，未來5年，我縣高起點(diǎn)規(guī)劃，以鐵皮石斛產(chǎn)業(yè)為核心，投資34億元，建設(shè)集中草藥種植加工、中醫(yī)藥貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光、健康養(yǎng)生體驗(yàn)、特色文化休閑于一體的中國北方石斛小鎮(zhèn)，推動(dòng)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，通過農(nóng)業(yè)“接二連三”，提升農(nóng)業(yè)綜合效益。
??? 尚堂石斛小鎮(zhèn)將圍繞鐵皮石斛產(chǎn)業(yè)這一核心內(nèi)容，堅(jiān)守生態(tài)良好、綠色發(fā)展理念，集聚產(chǎn)業(yè)、文化、旅游和社區(qū)功能，把文化、旅游資源轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，探索實(shí)施小鎮(zhèn)、石斛產(chǎn)業(yè)主體、投資公司三方控股運(yùn)營機(jī)制，用工業(yè)化理念經(jīng)營農(nóng)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，加速農(nóng)業(yè)“接二連三”，推動(dòng)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，走科學(xué)種植、精深加工、高端銷售之路，力爭把石斛小鎮(zhèn)建成產(chǎn)業(yè)“特而強(qiáng)”、功能“聚而合”、形態(tài)“小而美”、機(jī)制“新而活”的全國聞名的特色小鎮(zhèn)。