□資料整理:劉兵 李子路 制圖:于海員
站在2024年歲末,回看今年山東經(jīng)濟的整體表現(xiàn):前三季度全省生產(chǎn)總值按不變價格計算,同比增長5.6%,高于全國0.8個百分點;規(guī)上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、社會融資規(guī)模等主要指標增速均高于全國平均水平?!胺€(wěn)”的基礎(chǔ)更加鞏固,“進”的勢頭依然強勁,全年目標任務(wù)即將順利完成,全省地區(qū)生產(chǎn)總值接近10萬億元大關(guān),山東經(jīng)濟交上一份殊為不易的全年答卷。
2024年是山東歷史上極不平凡的一年。習近平總書記再次親臨山東視察,發(fā)表重要講話,指引山東在全國發(fā)展大局中定好位、挑大梁,奮力譜寫中國式現(xiàn)代化山東篇章。“支持經(jīng)濟大省挑大梁”,臨近歲尾,中央經(jīng)濟工作會議部署明年重點任務(wù),經(jīng)濟大省再次被委以“挑大梁”重任。
12月24日至25日召開的省委十二屆八次全會暨省委經(jīng)濟工作會議充分肯定了2024年全省經(jīng)濟工作:一年來,山東堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、提質(zhì)效、推改革、防風險、惠民生,全省經(jīng)濟穩(wěn)健向好、進中提質(zhì),高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐。
不易答卷“透”出有力之舉。用足用好“兩重”“兩新”、專項債券等重大政策,加快打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板,實施工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展行動,有序推進省市縣三級重點項目,構(gòu)建新型能源體系,加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,縱深推進國資國企、營商環(huán)境等重點領(lǐng)域改革,積極擴大高水平開放和高質(zhì)量招商引資……與會同志認為,一項項實實在在的舉措,勾勒出山東“走在前、挑大梁”的實干與擔當。
“分析經(jīng)濟運行,不僅看單個指標,還要看各方面指標的匹配度。”會上,省發(fā)展改革委主任孫愛軍帶來兩組數(shù)據(jù):工業(yè)用電量和規(guī)上工業(yè)增加值,截至12月中旬,全省工業(yè)用電量增長5.9%,相對應(yīng)的規(guī)上工業(yè)增加值增長8.3%;制造業(yè)投資方面,1-11月增長17%,與此相關(guān)的制造業(yè)中長期貸款增長19.1%。“今年我省經(jīng)濟運行不僅增長態(tài)勢好,而且結(jié)構(gòu)升級趨勢好,推動實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長?!?/p>
洞察時與勢,才能更好地辨析危與機。會議深入分析了當前面臨的形勢,認為外部環(huán)境更加復雜嚴峻,我省經(jīng)濟運行仍面臨不少困難和挑戰(zhàn),同時經(jīng)濟發(fā)展的有利因素正加快集聚。大家表示,黨的二十屆三中全會帶來的改革紅利,國家一攬子增量政策賦予的政策紅利,重大國家戰(zhàn)略協(xié)同聯(lián)動產(chǎn)生的戰(zhàn)略紅利,山東作為北方第一經(jīng)濟大省擁有的市場紅利,特別是廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情高漲,為高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了很多有利條件和積極因素。
2025年是“十四五”收官之年,也是貫徹黨的二十屆三中全會精神的重要一年。貫徹中央經(jīng)濟工作會議提出的五個“必須統(tǒng)籌好”的科學方法論,這次會議提出要把握好“六個注重”,將發(fā)展經(jīng)驗上升為規(guī)律總結(jié),增強工作原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性。
發(fā)展步伐有力,還需政策加力給力。與會同志在討論中頻頻提及中央近期打出的政策“組合拳”,認為只有全面理解、準確把握,才能把政策機遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展動能?!跋駥嵤└臃e極的財政政策,強化超常規(guī)逆周期調(diào)節(jié),預(yù)計明年財政赤字率及超長期特別國債、地方政府專項債券額度等都比今年有大幅提高?!笔『暧^經(jīng)濟研究院副院長、研究員高福一認為,各級各部門都應(yīng)下功夫研究政策,理清資金投向,超前謀劃一批符合政策取向的重點項目和重大工程,爭取更多資金、項目支持。
這幾年,我省的一個成功做法是,針對形勢變化梯次推出“政策包”。接續(xù)2024年“政策包”,這次會議印發(fā)了2025年第一批政策清單,征求意見建議?!胺_今年推出的三批政策清單,我們不難發(fā)現(xiàn),150多條政策措施務(wù)實精準、易操作、易落實,下一步要抓好政策系統(tǒng)集成、協(xié)調(diào)配合,精準直達各類市場主體,進一步提振發(fā)展信心?!备吒R徽f。
在提振消費、提高投資效益上聚焦用力,在因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上聚焦用力,在推進重點領(lǐng)域改革落地上聚焦用力……會議明確了明年經(jīng)濟工作的重點任務(wù),即在十個方面聚焦用力。
今年以來,以舊換新成為拉動居民消費增長的新引擎。青島在全省率先啟動新一輪換新活動,點燃家電消費熱情的同時,也拉動海爾、海信等龍頭企業(yè)增產(chǎn),供需兩端受益。
小組討論時,聽到青島市負責同志的有關(guān)介紹,省商務(wù)廳廳長陳飛很有感觸?!皼]有消費的拉動,暢通經(jīng)濟循環(huán)、增強經(jīng)濟活力都會打折扣。山東在消費品以舊換新方面走在全國前列,汽車報廢更新提交申請占全國的1/6,家電換新熱情持續(xù)高漲。明年全國將繼續(xù)開展以舊換新,并且擴大品種和規(guī)模,山東在這方面仍有很大空間?!标愶w說。
“在外部環(huán)境趨緊形勢下,必須在全方位擴大內(nèi)需上持續(xù)加力,更好發(fā)揮消費基礎(chǔ)作用和投資關(guān)鍵作用?!标愶w說,明年促消費的一大特點是把促消費和惠民生結(jié)合起來,我們將深入實施提振消費行動,創(chuàng)新多元化消費場景,積極發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟、冰雪經(jīng)濟、銀發(fā)經(jīng)濟,讓消費主引擎作用更加凸顯。
穩(wěn)住農(nóng)業(yè)、加力工業(yè)、提升服務(wù)業(yè),2024年山東三次產(chǎn)業(yè)齊頭并進。其中,工業(yè)“壓艙石”作用尤為凸顯,據(jù)省工業(yè)和信息化廳預(yù)計,今年規(guī)上工業(yè)增加值增長8%左右,繼續(xù)保持高位增長,高質(zhì)量發(fā)展“主引擎”依舊強勁。
“會議再次強調(diào)大力實施工業(yè)經(jīng)濟‘頭號工程’,彰顯了省委、省政府一以貫之抓工業(yè)的決心?!笔」I(yè)和信息化廳副廳長王茂慶表示,明年要以更高站位、更大力度、更實舉措,推動工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,重點做好“穩(wěn)增長、建體系、促融合、優(yōu)生態(tài)”的文章?!拔覀儗⒁惑w推進固鏈強群育企,以18條標志性產(chǎn)業(yè)鏈和66條重點產(chǎn)業(yè)鏈為依托,著力提升6個國家級先進制造業(yè)集群能級,推動中小企業(yè)專精特新發(fā)展,培育更多領(lǐng)航企業(yè)和世界一流企業(yè),加快形成大中小企業(yè)融通發(fā)展新局面?!蓖趺瘧c說。
一分部署,九分落實。會議強調(diào),做好明年工作,要堅持干字當頭,以科學的思想方法和工作方法抓好落實。不久前,日照市組織浙商商會考察活動,企業(yè)家們對當?shù)貏?chuàng)新活力和產(chǎn)業(yè)活力印象深刻,紛紛為山東營商環(huán)境點贊?!芭c企業(yè)家們面對面交流,他們說當前山東干事創(chuàng)業(yè)的勁頭十足,發(fā)展的氛圍熱氣騰騰的,這些都是干出來、拼出來的?!比照帐形瘯浝钤谖湔f,“對發(fā)展中的難題,要拿出‘明知山有虎、偏向虎山行’的氣魄,敢于迎難而上,善于攻堅克難。”
“走在前、挑大梁,就要干字當頭、真抓實干?!迸c會同志表示,廣大黨員干部要練就擔當?shù)摹皩捈绨颉?、成事的“真本領(lǐng)”,對確定的重點任務(wù)抓緊干,在攻堅克難上真抓實干,干出一流業(yè)績,干出“走在前”的樣子、干出“挑大梁”的擔當。
(大眾新聞·大眾日報記者 李子路 劉兵)