??? 在帝制時(shí)代,皇帝是大老板,所有官員都是他的員工。員工的工資老板發(fā),老板的工資誰(shuí)來(lái)發(fā)呢?
??? 以北宋為例,自太宗趙光義后,幾乎每個(gè)皇帝每個(gè)月都有1200貫的“好用” (即現(xiàn)在的工資)。之所以說(shuō)“幾乎每個(gè)皇帝都有”,是因?yàn)橹虚g出了個(gè)宋仁宗,按規(guī)定仁宗也有1200貫的月薪,但是他發(fā)揚(yáng)風(fēng)格,自己主動(dòng)放棄了這些 “好用”。
??? 沒(méi)有放棄工資的宋太宗、宋真宗,不方便親自去填工資單,因此每月那1200貫都是由 “左藏庫(kù)”送過(guò)去的。所以,從形式上來(lái)講,皇帝的工資是左藏庫(kù)給發(fā)的。
??? 左藏庫(kù)在隋唐時(shí)就有,是太府寺下屬機(jī)構(gòu),太府寺掌管天下錢(qián)財(cái),左藏庫(kù)則儲(chǔ)存天下錢(qián)財(cái)。宋初不設(shè)太府寺,而是沿襲五代,設(shè)鹽鐵、度支、戶(hù)部三司,對(duì)國(guó)家財(cái)政進(jìn)行管理,左藏庫(kù)即在三司之下,與右藏庫(kù)、內(nèi)藏庫(kù)一起,對(duì)鹽鐵專(zhuān)賣(mài)。度支盈余、戶(hù)部賦稅、皇莊租稅、各地方長(zhǎng)官進(jìn)貢、各附屬?lài)?guó)進(jìn)貢以及各項(xiàng)專(zhuān)賣(mài)所帶來(lái)的貨幣與實(shí)物進(jìn)行集中的收支管理。其中皇莊租稅、地方進(jìn)貢、附屬?lài)?guó)進(jìn)貢以及宮廷主持的專(zhuān)賣(mài)收益,是交由左藏庫(kù)管理的,這些財(cái)物集中于左藏庫(kù),用來(lái)給京官發(fā)補(bǔ)貼,給御前侍衛(wèi)發(fā)餉,給太子、公主、后妃們發(fā)生活費(fèi),以及給皇帝發(fā)工資。
??? 左藏庫(kù)收入來(lái)源中,皇莊租稅和各項(xiàng)進(jìn)貢是微不足道的,大項(xiàng)收入還是來(lái)自于專(zhuān)賣(mài)。帝制時(shí)代常見(jiàn)的專(zhuān)賣(mài)品無(wú)非是鹽、鐵、茶、酒之類(lèi),然而這些屬于政府財(cái)政,不屬于宮廷財(cái)政,專(zhuān)賣(mài)收益再多,也不能劃歸左藏庫(kù),左藏庫(kù)能利用的專(zhuān)賣(mài)品只有土地。宋代以后,元、明、清三朝都有 “樓店務(wù)”這種機(jī)構(gòu),其實(shí)就是搞土地專(zhuān)賣(mài)的,該機(jī)構(gòu)經(jīng)宮廷授權(quán),對(duì)城區(qū)尤其是都城內(nèi)的國(guó)有土地進(jìn)行出租,或者開(kāi)發(fā)后再出租,每年收取大筆租金,除地方分成之外,大部分都流向了左藏庫(kù)。宋太宗時(shí)期,接店務(wù) “以所收錢(qián)供禁中脂澤之用,日百千”,給皇帝發(fā)工資綽綽有余。