2019年德州市人民政府“聚焦民生 貼心服務(wù)”在線訪談

德州市政府網(wǎng)站：聚焦民生，貼心服務(wù)。觀眾朋友們大家好，歡迎大家觀看2019年德州市人民政府在線訪談。今天做客我們訪談室的是郵儲銀行。今天我們請到的嘉賓是德州市大數(shù)據(jù)局分管負(fù)責(zé)人徐澤毅。張主任今年已經(jīng)第二次做客我們訪談了，再次歡迎您。

徐澤毅：謝謝，主持人好，大家好。

德州市政府網(wǎng)站：今天主要請張主任介紹一下我市推動“數(shù)據(jù)賦能”的相關(guān)情況。我們注意到省里已經(jīng)下發(fā)“數(shù)聚賦能”專項行動方案，那么最終省里的“數(shù)據(jù)賦能”專項行動要達成什么目標(biāo)？

徐澤毅：省里的目標(biāo)是為加快推動數(shù)字山東建設(shè)，針對政務(wù)服務(wù)、經(jīng)濟發(fā)展、民生保障、社會治理等領(lǐng)域的重點、難點、痛點、堵點問題，深入開展政務(wù)數(shù)據(jù)與社會數(shù)據(jù)融合應(yīng)用，在全省打造一批示范應(yīng)用，切實發(fā)揮大數(shù)據(jù)的服務(wù)支撐作用，逐步形成“數(shù)聚賦能”工作品牌。

德州市政府網(wǎng)站，省里針對“數(shù)據(jù)賦能”專項行動的重點任務(wù)是什么？

徐澤毅：重點任務(wù)就是（一）強化數(shù)“聚”支撐。1.全面完善基礎(chǔ)信息資源庫。擴大6大基礎(chǔ)庫的數(shù)據(jù)歸集范圍，提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。2.加快建設(shè)主題信息資源庫。堅持按需歸集，加快推動主題庫數(shù)據(jù)資源匯聚，開展分析應(yīng)用，逐步形成可復(fù)制、可推廣的主題庫建設(shè)應(yīng)用模式3.推動歷史數(shù)據(jù)電子化。開展歷史數(shù)據(jù)搶救挖掘，對重要紙質(zhì)數(shù)據(jù)進行電子化、標(biāo)準(zhǔn)化處理，形成專題庫。

（二）拓展數(shù)“通”渠道。1.推動數(shù)據(jù)跨級流動。打破“條條”部門和“塊塊”地方的數(shù)據(jù)壁壘，推動省級數(shù)據(jù)返還各市應(yīng)用。2.開展數(shù)據(jù)供需對接。組織各市、省直各部門開展數(shù)據(jù)供需對接，建立數(shù)據(jù)供需對接常態(tài)機制。3.擴大數(shù)據(jù)共享范圍。圍繞企業(yè)開辦、不動產(chǎn)登記、工程項目等政務(wù)服務(wù)需求，提升數(shù)據(jù)質(zhì)量和穩(wěn)定性。4.深化公共數(shù)據(jù)開放。圍繞社會征信、金融服務(wù)等需求迫切的領(lǐng)域，再開放一批社會關(guān)注度高的政務(wù)數(shù)據(jù)，支持有關(guān)方面做好數(shù)據(jù)應(yīng)用。

（三）發(fā)揮數(shù)“用”效能。結(jié)合本地區(qū)實際，確定業(yè)務(wù)場景，切實做好共享數(shù)據(jù)的落地應(yīng)用，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)效能。1.政務(wù)服務(wù)方面。圍繞省委、省政府關(guān)于“流程再造”、“一次辦好”等有關(guān)要求，認(rèn)真梳理政務(wù)服務(wù)工作中存在的問題，提出大數(shù)據(jù)解決思路，通過讓數(shù)據(jù)跑路再造服務(wù)流程，進一步減流程、減環(huán)節(jié)、壓時限，打通企業(yè)和群眾辦事堵點。2.經(jīng)濟發(fā)展方面。圍繞“八大發(fā)展戰(zhàn)略”等省委、省政府確定的重點任務(wù)，聚焦工作中的難點問題，充分利用大數(shù)據(jù)資源和智能工具，提出解決方案。推動政務(wù)數(shù)據(jù)和社會數(shù)據(jù)的融合應(yīng)用，大力發(fā)展平臺經(jīng)濟，賦能我省一二三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。3.社會治理方面。依托數(shù)據(jù)共享完善相關(guān)社會治理平臺，提升綜合服務(wù)能力。圍繞本行業(yè)、本領(lǐng)域群眾關(guān)心、企業(yè)關(guān)注、社會關(guān)切的痛點問題，深入分析問題癥結(jié)，研究大數(shù)據(jù)解決思路，解決“人民群眾的煩心事”，增強人民群眾的獲得感和幸福感。4.服務(wù)決策方面。圍繞本地區(qū)、本部門重點工作任務(wù)，深入開展大數(shù)據(jù)分析，形成評估報告或評價指數(shù)，為科學(xué)決策和工作創(chuàng)新提供支撐，切實提升政府用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理的能力和水平。5.創(chuàng)新應(yīng)用方面。鼓勵社會力量參與公共數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用，支持有條件的市開展數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用大賽，集納“眾智”，推動“眾創(chuàng)”，選取民眾和企業(yè)關(guān)注的突出問題，面向社會征集大數(shù)據(jù)解決方案。

德州市政府網(wǎng)站：為推進“數(shù)據(jù)賦能”專項行動，德州市大數(shù)據(jù)局都開展了哪些工作？

徐澤毅：（一）認(rèn)真做好大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施整合工作。按照全省統(tǒng)一部署，市大數(shù)據(jù)局共完成了以下基礎(chǔ)設(shè)施的整合工作。一是推動自建機房整合。已完成交通局、環(huán)衛(wèi)處等12處機房往市統(tǒng)一政務(wù)數(shù)據(jù)中心機房的整合。二是推進自建專網(wǎng)整合。已完成公積金專網(wǎng)、衛(wèi)計專網(wǎng)等14個專網(wǎng)的整合。三是優(yōu)化提升了政務(wù)外網(wǎng)。提高了政務(wù)外網(wǎng)公共服務(wù)域承載性能。市至縣廣域網(wǎng)骨干鏈路由100M提升至2G，縣鄉(xiāng)不低于100M，部分市直部門由100M提升至1G。政務(wù)外網(wǎng)接入范圍不斷擴大。政務(wù)外網(wǎng)公共服務(wù)域市級接入單位共計114家，各縣公共服務(wù)域縣鄉(xiāng)全覆蓋，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道全覆蓋，部分縣市區(qū)已經(jīng)延伸到重點社區(qū)。四是全力推進系統(tǒng)上云。按照省政府辦公廳“應(yīng)上盡上”的原則，積極推動業(yè)務(wù)系統(tǒng)遷移上云工作。截至目前，共有49個單位187個系統(tǒng)部署在政務(wù)云平臺上，開通云服務(wù)器271臺，CPU1859核，內(nèi)存5298G。

（二）扎實推進政務(wù)信息資源體系建設(shè)工作。今年以來，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我市政務(wù)信息資源體系建設(shè)工作取得了較好成效，在推進行政效能，全面深化“一次辦好”改革中發(fā)揮了重要作用。10月21日，市政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)德州市政務(wù)信息資源體系建設(shè)工作方案的通知》（德政辦字[2019]54號），包括優(yōu)先解決實施流程再造、優(yōu)化營商環(huán)境數(shù)據(jù)共享需求；在市政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)完善六大基礎(chǔ)庫；加快建設(shè)主題庫；統(tǒng)籌推進政銀數(shù)據(jù)共享；推進歷史數(shù)據(jù)電子化，建立數(shù)據(jù)核對反饋機制5大重點任務(wù)。目前，市大數(shù)據(jù)局分批召集有關(guān)部門，組織開展多場數(shù)據(jù)供需對接會，就各基礎(chǔ)庫建設(shè)完善、主題庫建設(shè)、歷史數(shù)據(jù)電子化等工作由供需部門進行面對面對接，現(xiàn)場對各項任務(wù)進行分解分工，建立推進機制，制定工作臺帳，要求限期完成數(shù)據(jù)歸集任務(wù)，全力推動數(shù)據(jù)共享，逐步破除“信息孤島”、撥掉“數(shù)據(jù)煙囪”，推動“數(shù)據(jù)賦能”。

（三）數(shù)據(jù)應(yīng)用初具成效。一是為養(yǎng)老保險發(fā)放提供數(shù)據(jù)比對。市社保中心通過市共享平臺獲取了市民政局的殯葬管理信息，并根據(jù)工作實際形成了科學(xué)的信息資源更新機制，按月對于死亡殯葬人員的姓名、身份證號、死亡日期、火化日期、所在區(qū)縣等信息按期自動識別比對，有效防止了死亡冒領(lǐng)現(xiàn)象，提高了工作效率，避免了錯發(fā)漏發(fā)。二是建設(shè)了市民生資金監(jiān)管平臺。民生資金平臺通過市共享平臺交換市人社等10余部門的數(shù)據(jù)，通過數(shù)據(jù)共享比對分析，共發(fā)現(xiàn)民生資金發(fā)放異常信息5.9萬余條。涉及農(nóng)村低保等13項民生資金受益352.7萬余人次，涉及人口109萬人，涉及資金總量達25.5億元。三是為智慧城市時空大數(shù)據(jù)平臺提供數(shù)據(jù)保障。市智慧城市時空大數(shù)據(jù)平臺需要全方位調(diào)用市縣兩級部門企業(yè)的時空數(shù)據(jù)、公共服務(wù)數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)實時感知數(shù)據(jù)等。目前已通過市共享平臺調(diào)用了公安、環(huán)保等部門7類數(shù)據(jù)153萬余次。四是集約化建設(shè)優(yōu)勢凸顯。市大數(shù)據(jù)平臺發(fā)布的常駐人口信息已為市縣兩級17個部門（單位）提供了服務(wù)，不動產(chǎn)信息已為市縣兩級9個部門（單位）提供了服務(wù)。市大數(shù)據(jù)平臺還為誠信德州建設(shè)、德州公安便民服務(wù)、政務(wù)服務(wù)便民查詢、社會救助、公積金辦理等工作提供了數(shù)據(jù)歸集和核查比對等服務(wù)，隨著數(shù)據(jù)資源的進一步匯聚，市大數(shù)據(jù)平臺共建共享、一數(shù)一源、一源多用的集約化建設(shè)優(yōu)勢將更加突出。

德州市政府網(wǎng)站：您剛才也說了很多成效，有沒有比較成熟大數(shù)據(jù)方面的案例跟我們分享一下。

徐澤毅：近期，積極協(xié)調(diào)公安、民政、不動產(chǎn)、房產(chǎn)、稅務(wù)、住房公積金等部門，與市政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺完成對接，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，提升數(shù)據(jù)質(zhì)量，為住房公積金有關(guān)業(yè)務(wù)取消紙質(zhì)材料提供有力數(shù)據(jù)支撐，在加快審批服務(wù)效率、實現(xiàn)便民惠民方面發(fā)揮了重要作用。德州市個體靈活就業(yè)人員醫(yī)保繳費網(wǎng)上線下全開通。為方便個體靈活就業(yè)人員參保繳費，實現(xiàn)醫(yī)保服務(wù)“一次辦好”、“零跑腿”的目的，德州市醫(yī)保局利用數(shù)據(jù)共享，本著“讓群眾少跑腿，讓信息多跑路”的便民原則，積極與有關(guān)部門對接，研究解決方案，尋求更加便捷的智慧醫(yī)保服務(wù)。經(jīng)過積極籌備，基于系統(tǒng)互聯(lián)、數(shù)據(jù)共享、防范風(fēng)險、共同便民的原則，將職工醫(yī)保靈活就業(yè)參保人同繳費業(yè)務(wù)成功延伸至銀行微信公眾號、微信掃碼、銀行網(wǎng)點、手機銀行、網(wǎng)銀、自助終端等多個渠道，使業(yè)務(wù)辦理更加靈活，服務(wù)更加便捷。實現(xiàn)了讓群眾少跑腿、少排隊、多辦事，開創(chuàng)了銀行與醫(yī)保合作服務(wù)民生的新局面，讓群眾享受“足不出戶”便可繳納醫(yī)保費的全新體驗。

德州市政府網(wǎng)站：感謝張主任參加這次訪談活動。

徐澤毅：謝謝政府網(wǎng)站為我們提供這次宣傳“數(shù)據(jù)賦能”的機會，也希望大家今后繼續(xù)關(guān)注我局的工作，謝謝大家！