樂陵智慧化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)鳥瞰。記者路龍帥攝
配套完善、干凈整潔的社區(qū)
位于六星塬村的泥鰍養(yǎng)殖場與漁光互補項目
□本報記者劉春楊 邢仁宇 本報通訊員徐含笑
自濱德高速樂陵東立交橋駛出,第一站便是鐵營鎮(zhèn)。沿著平坦開闊的柏油馬路一路向北,錯落有致的工廠園區(qū)、樓宇林立的農(nóng)村社區(qū)、生機勃勃的農(nóng)田果園一一展現(xiàn)在眼前。曾經(jīng)遠近聞名的鹽堿澇洼地,如今已成為宜居、宜業(yè)、宜商的現(xiàn)代化中心鎮(zhèn)。
作為德州市重點培育的10個中心鎮(zhèn)之一,樂陵市鐵營鎮(zhèn)統(tǒng)籌把握化工園區(qū)升級、中心鎮(zhèn)提檔、鄉(xiāng)村全面振興三大政策機遇,積極打造“一鎮(zhèn)三區(qū)”全面發(fā)展新格局,即圍繞中心鎮(zhèn)建設(shè),大力發(fā)展工業(yè)園區(qū)、生態(tài)農(nóng)區(qū)、宜居鎮(zhèn)區(qū),以工業(yè)園區(qū)為支撐、以城鎮(zhèn)建設(shè)為載體、以美麗鄉(xiāng)村為底色,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興、農(nóng)業(yè)旺、人居美,打造“幸福鐵營”。
截至2023年底,鎮(zhèn)區(qū)常住人口達1.5萬余人,較2022年底同比增長42.8%;實現(xiàn)稅收2.2億元、進出口總額4.2億元,均實現(xiàn)翻番。
枝繁巢暖 園區(qū)發(fā)展蒸蒸日上
走進位于鐵營鎮(zhèn)的樂陵智慧化工產(chǎn)業(yè)園區(qū),干凈整潔的廠房、簡約大氣的辦公樓井然而立,貨物運輸車輛往來穿梭,一派繁忙景象。
“圍繞樂陵市打造工業(yè)強市戰(zhàn)略布局,我們利用11萬畝低效土地,規(guī)劃建設(shè)樂陵市循環(huán)經(jīng)濟示范園,建立起產(chǎn)業(yè)集群、項目集聚、用地集約、生態(tài)集成的全產(chǎn)業(yè)鏈智慧化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)?!辫F營鎮(zhèn)鎮(zhèn)長馬鵬飛介紹,園區(qū)自建立以來,先后被評為中國智慧化工園區(qū)、山東首批省級化工園區(qū)、省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)。
酒香也怕巷子深。在各地“筑巢引鳳”競爭激烈的今天,鐵營鎮(zhèn)如何將自己“推銷”出去?馬鵬飛回答,鐵營鎮(zhèn)持續(xù)推進招商引資“一把手”工程,先后到北京、上海、天津、浙江等地開展招商引資活動17次,舉辦招商推介會3次,對接醫(yī)藥企業(yè)100余家。截至10月底,今年新簽約項目12個,總投資72億元。
山東安舜制藥有限公司是最早入駐園區(qū)的藥企之一,提起這些年的對企服務,總經(jīng)理樊長瑩贊不絕口:“安舜制藥從一期投產(chǎn),到如今三期開始規(guī)劃建設(shè),鎮(zhèn)政府在每個項目的審批、保障環(huán)節(jié)都為我們提供了‘保姆式’的服務,最大程度保證了生產(chǎn)經(jīng)營順利進行。”
“引進來”重要,“留得住”更重要。為此,園區(qū)從制度入手,集團隊之力,優(yōu)服務、強設(shè)施,不斷優(yōu)化營商環(huán)境——
以“縣鎮(zhèn)同權(quán)”改革為抓手,22名政府首席服務官開展全覆蓋式走訪,對企業(yè)生產(chǎn)、項目建設(shè)提供全流程、閉環(huán)式管理服務,真正把企業(yè)需求解決到位,已累計走訪企業(yè)180余次,摸排解決問題47個。
搶抓國家原料藥基地建設(shè)機遇,投資14.1億元打造“1+N”共享型高端醫(yī)藥“超級工廠”,即“一系列共享配套設(shè)施+N個標準化生產(chǎn)車間”,讓企業(yè)可以將更多資金用在研發(fā)上,減少固定資產(chǎn)投資、降低藥品生產(chǎn)成本、提高企業(yè)生產(chǎn)效率。
延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,建設(shè)“園中園”。圍繞打造綠色、高端、低碳、循環(huán)的醫(yī)藥全生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈,建設(shè)高端醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、醫(yī)藥中間體產(chǎn)業(yè)園和新材料產(chǎn)業(yè)園3個“園中園”,形成功能互補、協(xié)同發(fā)展的園區(qū)平臺,實現(xiàn)“1+1+1>3”。目前,園區(qū)已入駐醫(yī)藥化工企業(yè)30家、新材料企業(yè)26家。
興農(nóng)富民 農(nóng)區(qū)建設(shè)欣欣向榮
“這一個池子的畝產(chǎn)能達到2500多公斤,整個泥鰍養(yǎng)殖場每年能為村集體增收12萬元。”在鐵營鎮(zhèn)六星塬村泥鰍養(yǎng)殖場,村黨委書記孫連軍介紹泥鰍養(yǎng)殖情況。
近年來,鐵營鎮(zhèn)以建設(shè)省銜接鄉(xiāng)村振興集中推進區(qū)為契機,充分利用4560萬元銜接資金,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等6大領(lǐng)域,因地制宜構(gòu)建以西瓜、蜜梨、泥鰍等特色產(chǎn)業(yè)為主導,漁光互補、牧光互補等項目齊發(fā)力的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。其中,六星塬村整理出80畝閑置廢棄坑洼地、鹽堿地,吸引專業(yè)養(yǎng)殖公司投資建設(shè)高標準泥鰍養(yǎng)殖基地,解決了村里低收入群體就業(yè)問題。
同時,鐵營鎮(zhèn)全面開展“三資”清理專項行動,盤活閑置資源,因地制宜發(fā)展邊角經(jīng)濟。集中整理閑散坑塘等14種類型土地。盤活各類閑散閑置土地790余畝,發(fā)展“共富工坊”“庭院經(jīng)濟”等項目,并利用203畝水面發(fā)展特色水產(chǎn)養(yǎng)殖。
興農(nóng)更富民,鐵營鎮(zhèn)將鄉(xiāng)村振興與村民就業(yè)相結(jié)合,充分利用鄉(xiāng)村建設(shè)產(chǎn)生的勞動力缺口,推進“鄉(xiāng)村建設(shè)+就業(yè)”“產(chǎn)業(yè)項目+就業(yè)”“公益崗位+就業(yè)”等模式,讓村民們“足不出村”實現(xiàn)就業(yè)。目前已帶動村民增收100余萬元,幫助136名農(nóng)村留守婦女解決就業(yè)問題。
宜居宜業(yè) 鎮(zhèn)區(qū)功能日臻完善
漫步在鐵營鎮(zhèn)興隆花園社區(qū),干凈整潔的街道,配套完善的設(shè)施,讓這里的居民幸福感滿滿。今年70歲的宋觀明就住在這里,他親眼見證了鐵營鎮(zhèn)由鹽堿澇洼地變身成現(xiàn)代化城鎮(zhèn)的全過程。“我們不僅住上了樓房,周邊還配套有醫(yī)院、學校,交通也很方便?!敝v起現(xiàn)在的幸福生活,宋觀明滿臉笑容。
城鎮(zhèn)繁榮興盛,關(guān)鍵在“人”。功能齊全的城鎮(zhèn)能夠成為人才的“蓄水池”,而人才又能反哺城鎮(zhèn)建設(shè),形成良性循環(huán)。鐵營鎮(zhèn)精準把握城鎮(zhèn)人居功能定位,堅持以人為本,不斷完善新基建、營造新場景,推動城鎮(zhèn)布局、功能品質(zhì)提檔升級,城鎮(zhèn)承載力不斷提升。
居住環(huán)境是城鎮(zhèn)發(fā)展的基礎(chǔ),只有實現(xiàn)“安居”,才能更好“樂業(yè)”。鐵營鎮(zhèn)建成3個高標準“合村并鎮(zhèn)”社區(qū),帶動6000余人向城鎮(zhèn)聚集,并配套建設(shè)樂陵市實驗中學鐵營分校、樂陵市第二人民醫(yī)院等公共服務設(shè)施;依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,積極落實人才公寓、人才補貼、服務綠色通道等保障政策,吸引3000多名青年來鐵營就業(yè)安家。
商業(yè)是城鎮(zhèn)的“血液”,商業(yè)繁榮了,城鎮(zhèn)便“活”起來了。近年來,鐵營鎮(zhèn)逐步完成沿省道商鋪改造提升、啤酒街等項目,加快鄰里中心、特色街等鎮(zhèn)區(qū)商圈建設(shè)。開展第一屆樂陵(鐵營)青島啤酒街“消夏之夜”活動,打造了一條長700米集飲食、娛樂于一體的步行街區(qū),周客流量達到1萬余人次。